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“十二五”開局之年 糧食“八連增”來之不易

農諺說,秋分不生田,這意味著豐收季節的到來。9月22日,記者從農業部獲悉:今年秋糧豐收已成定局,全年糧食總產有望邁上11000億斤的新臺階,實現連續八年增產,單產和總產將再創歷史新高。
糧食“八連增”,來之不易。這是在“七連增”高起點高基數的基礎上、是在大旱洪澇不斷的境況下、是在管理國內通脹預期任務加重國際糧價上漲的形勢下取得的。
面對“十二五”開局之年復雜困難的局面,黨中央、國務院高度重視糧食生產,各地區、各部門通力合作,廣大農業科技工作者和億萬農民辛勤耕耘,終于迎來可以鐫刻進歷史的又一個豐收年。這是政策支持有力、行政合力推動、科技抗災有效、投入持續增強等一系列綜合措施實施的結果。
政策促豐收 協力保增產
近年來,在糧食生產過程中,政策因素始終發揮著指導引導、促動推動、支持扶持的重要作用。
尤其是面對今年增產難度大、氣候條件復雜的特殊形勢,黨中央、國務院高度重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理等中央先進同志多次親臨一線檢查指導。在夏糧生產的關鍵時刻,國務院在50天內召開4次常務會議和2次專題會議,出臺了一系列扶持農業和糧食生產的政策措施, 開展了“2011年全國糧食穩定增產行動”。
統計顯示,今年中央財政用于“三農”的支出達到了9884.5億元,對農民的“四補貼”更是增加到了1406億元,比去年增長180億元。在北方冬麥區遭遇嚴重旱情時,中央財政在已有政策基礎上,又特別安排了129億元資金支持糧食生產和抗旱工作,對抗旱澆水、弱苗施肥給予補助。國家還進一步提高糧食很低收購價,讓農民真正種田托底。同時,中央財政拿出了924億元,幫助糧食主產區消化糧食政策性掛賬,同時,對于產糧大縣的獎勵資金也從去年的180億元,增加到了220億元。
從年初出臺中央一號文件加強水利建設,到貫穿全年的全國糧食穩定增產行動,今年扶持糧食生產的政策措施,出臺頻率之密、針對性之強、含金量之高遠遠超過了往年。
在中央出臺政策之時,各地各部門積極作為。農業部迅速貫徹落實中央政策精神,結合“百鄉萬戶”調查,組織機關干部和農技人員,采取分片包干、蹲點指導、進村入戶等形式,動員農民運用科學技術種糧。國家防總、發改委、財政部等有關部門也鼎力配合,在農業生產的不同階段全力支持糧食生產。
地方各級政府和農業部門抬眼觀天氣,低頭察農情,從夏糧到早稻、再到秋糧,一口氣緊盯不舍、緊抓不放。加強組織先進,狠抓措施落實,千方百計奪取糧食豐收。
據統計,今年所有省份,以及許多的市縣都制定了落實“2011年全國糧食穩定增產行動的意見”的相關文件,重糧舉措主要包括:穩定并擴大糧食種植面積,大搞農田水利和高標準糧田建設,確保足額、及時發放“四補貼”,針對種糧大縣和種糧大戶發放獎勵補貼,落實高產技術措施,病蟲害統防統治,科學防災抗災等。
只有辛勤耕耘,才有可貴的收獲。今年的大豐收充分說明,政策扶持、政府引導、各級各地合力推動在糧食生產中起著舉足輕重的作用。

科技保豐收 產量節節增

天,還是那個天;地,卻在發生改變?萍际沁@種改變重要的推動因素之一。

正如袁隆平院士所說,雜交水稻的增產,以及所有糧食品種的增產,靠“良種、良法、良田相結合”。
今年科技催生的“良種良法”繼續發揮威力。中央財政安排8億元,繼續在全國800個縣實施“基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目”,為配合全國農技推廣示范縣項目的實施,分作物遴選出2011年主導品種150個,主推技術80項,并通過多種渠道加強推廣力度。據統計,今年以土壤深松、麥田鎮壓和澆越冬水為代表的各項關鍵增產技術的到位率多方面超過往年,有力促進了產量提升。
高產創建成為糧食穩產高產的突破口,帶動優勢明顯。目前,全國已建成4300個糧食高產創建萬畝示范片,有50個縣、500個鄉試點整建制推進高產創建,以點帶面,輻射帶動大面積平衡增產。
“俺這高產創建示范片田,每畝種了4500多棵玉米,今年雨水多,追肥得當,防病防蟲及時,結的棒子個頭大、籽粒足。如果10月10日收獲,沒啥意外的話,畝產能突破1400斤!鄙綎|省萊州市岳里村47歲的農民曲召洪望著自家70畝玉米田樂得合不攏嘴。
通過多年不懈的努力,我國農業科技支撐和服務推廣體系不斷完善,綜合生產能力顯著提升,為糧食生產提供了有力的支撐。

去年農業部在全國23個省、45個縣實施了農田節水項目,建立核心示范區39萬畝,帶動全國節水農業技術應用面積達到4億多畝,重點在東北、西北、華北、西南等地重點示范全膜覆蓋集雨保墑、膜下滴灌、水肥一體化,抗旱保苗坐水種、集雨補灌、坡耕地生物籬和緩坡地等高種植“六大節水技術”,投入少,見效快,效益高。在西北旱作區推廣全膜覆蓋集雨保墑技術,玉米平均畝產都在500公斤以上,比半膜覆蓋增產30%以上。在東北西部、內蒙古東部等地發展玉米膜下滴灌,畝產可由500公斤提高到800公斤,增產60%。
黑龍江省大慶市長安村農民張伯青站在自家15畝玉米地里,滿臉喜悅:“真沒想到,膜下滴灌這么好使,今年玉米產量至少翻一倍!彼榻B說,當地十年九旱,往年玉米畝產300多公斤就算好年景了,今年畝產不會少于850公斤。
在今年糧食生產的關鍵環節,農業部在秋冬種、春管抗旱、春播、夏種等重要農時,分品種、分區域、分農時制訂實施11個主要糧食作物生產技術方案,在全國開展穩糧增糧科技服務活動,全國上萬名專家和幾十萬名基層農技人員,深入生產一線,加強分類指導,推動落實高產技術措施,有力促進了糧食生產水平的提高。
糧食豐收,農業機械化也發揮了主力軍作用。在糧食生產的種管收的各個環節,農機都發揮著挑大梁作用。據統計,今年上半年,全國農機總動力達到9.49億千瓦,比2010年底增長2.33%,預計耕種收綜合機械化水平有望達到54%。

抗災奪豐收 天道亦酬勤

氣象條件復雜,成了近年來糧食生產面臨的常態!翱篂膴Z豐收”成了糧食生產必須要牢牢把握的一條原則。
去冬今春,夏糧主產區接連大旱,真正讓人捏了一把汗。黨和政府帶領全國糧食產區干群合力抗旱,再加上關鍵時刻的降雨,夏糧在抗災的基礎上取得“八連增”的好成績。
秋糧生產也不是一帆風順,在生產的關鍵時刻,長江中游一些省份又旱澇急轉。但是,所幸今年氣象條件總體有利。對主產區東北地區、黃淮海地區、南方稻區,光、溫、水匹配都比較好;西北地區屬正常年景,受旱輕于去年。
以吉林省為例,今年雨水多、積溫足,對秋糧生長十分有利。5月1日至8月10日,全省平均積溫1995℃,比常年同期多33℃。西部傳統旱區白城市、松原市等地降水量達304毫米,比往年全年的降水量還多,糧食作物長勢之好歷史少見。全省玉米、水稻、大豆等主要糧食作物長勢好于常年同期,豐收已成定局。
只有西南五。▍^、市)農作物因旱受災較大,但各省區內不同地區、不同作物豐歉互補,基本可以保持產量穩定。
面對局部地區嚴重的自然災害,農業部門立足抗災奪豐收,堅持做到了科學防災、主動避災、有序抗災、高效救災,很大限度減輕了災害損失。尤其是農業部先后派出90多個工作組和專家組,駐村蹲點幫助農民落實科學減災措施,有效地將糧食因災損失減少到很低程度。
專家分析說,應對大范圍、長時間的旱情已成為糧食和農業生產發展的常態。必須把發展水利作為農業生產的一項關鍵措施?上驳氖,今年中央一號文件聚焦水利,帶動了全國上下新一輪水利建設的熱潮。今年全國將完成30處以上大型灌區續建配套與節水改造,新啟動一批小型農田水利重點縣建設,發展有效灌溉面積800萬畝,大力發展節水灌溉。
四季輪回,農事催人。在秋糧大面積收獲、秋冬種即將多方面展開之際,農業部近日召開全國秋冬種工作視頻會議,農業部部長韓長賦在會上強調,各級農業部門要認清形勢,明確任務,強化措施,扎實做好秋冬種和冬季農業開發工作,牢牢把握明年糧食和農業生產穩定發展的主動權,努力夯實明年夏季糧油穩定發展的基礎。

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