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農業部出臺九項措施促進農產品產銷銜接

    日前,國務院辦公廳印發《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》,就優先發展農產品(14.40,0.00,0.00%)物流業問題進行了部署。農業部高度重視,積極貫徹落實,研究出臺九項舉措,推動農產品物流創新,促進產銷銜接,助推農民增收。
  一是強化農產品批發市場規范運行指導。組織開展農產品批發市場規劃研究,會同發改、商務等部門把好市場建設規劃準入關。積極爭取國家優惠政策,加快物流能力建設,規范交易秩序,縮短流通時間。指導、推進農產品批發市場改造升級,完善市場功能;組織交流市場建設與管理經驗,督促搞好行業自律;調研反映行業發展中的重要問題,提出相關政策建議。
  二是建立符合品種特點鮮活農產品儲藏保鮮體系。研究蔬菜、水果生產布局和品質特性,支持主產區依托規;a基地,加快建設田頭預冷保鮮設施,提高采后商品化處理和預冷保鮮能力。針對鮮肉、鮮蛋、鮮奶的運銷特點和保鮮要求,支持在優勢主產區建設一批大型冷凍冷藏中心,提高吞吐調節供求的能力。針對活魚和冰鮮水產品的保鮮特點要求,支持在沿海、沿江、沿湖依托漁港碼頭和批發市場建立水產品冷凍保鮮中心,提高水產品穩定供應能力。
  三是積極培育農產品市場流通主體。加強對農產品批發市場總經理(董事長)、農產品經銷商、經紀人隊伍的培訓,著力提高整體素質和能力。定期表彰農產品市場流通領域的優秀人物,總結宣傳先進人物和感人事跡,營造尊重、關心和支持各類農產品市場流通主體健康發展的良好社會氛圍。
  四是培育保護發展農產品品牌。建立健全地方先進農產品推選認定機制,加強對農業品牌的市場推介,利用網站、博覽會、交易會及電視報紙等多種形式宣傳促銷,幫助擴大品牌知名度和市場占有率。加強規范管理,嚴禁借品牌培育之名的各種亂評獎和亂收費行為,配合工商部門嚴厲查處仿冒先進農產品的行為,保護品牌資源。
  五是強化市場信息采集分析與發布制度建設?h(市)級農業部門要建立健全農產品收獲上市預供貨信息收集發布制度,提前半月以上組織采集發布預供貨信息,提早做好產銷銜接。省級農業部門要建立健全重點批發市場信息收集發布制度,加強產銷情況調度分析,對市場異常波動及時發出預警,積極發揮市場信息對農產品物流的引導作用。
  六是調研反映“綠色通道”政策落實情況與問題。與交通部門建立工作協調機制,及時通報“綠色通道”政策執行中遇到的新情況、新問題。組織開展情況調研,推動落實好“綠色通道”政策,研究提出政策措施建議,有條件的地方要協調爭取擴大享受“綠色通道”政策的品種范圍,為農產品物流運輸創造更寬松的環境。
  七是探索發展農產品電子商務?偨Y宣傳農產品電子商務典型事例,支持現有農業網站拓展農產品電子商務功能,幫助制訂上網交易農產品的標準規格,支持農民專業合作社、農業產業化龍頭企業利用農產品電子商務平臺開拓市場銷路,加強對農產品電子商務企業的市場信息服務。宣傳一批農產品電子商務發展成效顯著的典型,發揮示范帶動作用。
  八是推動農產品流通按產業分類管理。收集各類農產品市場流通的情況,重點分析糧油、棉麻、蔬菜、水果、茶葉、甘蔗、花卉、活畜禽、鮮肉、禽蛋、牛奶、活魚、冰鮮水產品等的市場流通典型案例,研究不同產業的農產品流通方式及適應條件,掌握市場流通規律,為指導不同產業創新物流方式、優化物流結構、提高物流效率提供科學依據。
  九是協調推進新一輪菜籃子工程建設。針對菜籃子產品種類多、跨區流通量大、錯季銷售情況多的情況,在統籌推進新一輪菜籃子工程建設中,把菜籃子產品物流基礎設施建設放在農產品物流業發展的突出位置,重點加強優勢產區集散中心、大中城市物流中心、加工配送中心及配套儲藏保鮮設施建設,為政府調控市場、確保市場供應和價格基本穩定提供有力的支撐。

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